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Un des obstacles majeurs la lgalisation du cannabis en France est lengagement de notre pays respecter les traits sur les drogues des Nations Unies, notamment la Convention unique sur les stupfiants de 1961 et la Convention de 1971 sur les substances psychotropes.

A lapproche de la 59me session de la Commission des Stupfiants des Nations Unies, les partisans dune lgalisation pourraient avoir trouv un alli de poids en la personne de Kofi Annan. Dans un essai publi le 22 fvrier dans le magazine allemand Der Spiegel, Kofi Annan, ancien Secrtaire Gnral des Nations Unies de 1997 2006, appelle une lgalisation massive du cannabis pour combattre le problme des abus de drogue et du trafic illgal.
Et Kofi Annan sait de quoi il parle : il tait Secrtaire Gnral des Nations Unies lors de la dernire Commission des Stupfiants des Nations Unies en 1998. Sa prise de position est donc la fois un constat dchec et une proposition pour aller de lavant. Voici 5 points intressants de son essai.
Les lois sur les drogues mettent plus en danger les citoyens que les drogues

La rpression et lidologie font plus de mal aux gens que les drogues selon Annan :
Les drogues sont dangereuses, mais les politiques actuelles sur les stupfiants sont une menace plus grande car la rpression est devenue une priorit sur les droits individuels et de sant. Il est temps de mettre la vie et la scurit de chacun au coeur des lois. Une politique bas sur lassentiment commun et les sentiments populaires peut devenir une recette pour des prescriptions errones et des interventions malencontreuses. Nulle part, le divorce entre la rhtorique et la ralit nest plus vident que dans la formulation des politiques globales sur les drogues, o trop souvent les motions et lidologie ont prvalu sur les faits.
Annan illustre son point en soutenant que la prohibition du cannabis a souffert dinfluences, tandis que les tentatives pour dissuader les abus dopiodes par lincarcration ont chou.
En regardant attentivement les Etats-Unis, nous savons maintenant que la lgalisation de la consommation mdicale de cannabis na pas, contrairement ce que craignaient ses opposants, men une augmentation de lusage chez les jeunes. En revanche, les morts doverdoses dhrone ont tripl entre 2010 et 2013, alors que la loi et les peines encourues nont pas chang.
La guerre contre la drogue est une guerre contre les personnes

La prohibition a chou faire ce quelle tait cense accomplir, selon Annan :
La prohibition a eu peu dimpact sur loffre et la demande de drogues. Lorsque la rpression fonctionne dans une zone, la production de drogue se dplace dans une autre rgion ou un autre pays, les trafics changent de route et les consommateurs changent de drogue. La prohibition na pas non plus rduit lusage. Les tudes ont constamment chou tablir lexistence dun lien entre la svrit des lois dun pays et le niveau de consommation de drogue. La pnalisation massive et la rpression des consommateurs de drogue, les prisons surpeuples, signifient que la guerre contre la drogue est, des degrs significatifs, une guerre contre les consommateurs, contre les personnes.
La prison est plus nocive que la consommation rcrative de drogue

Annan fait valoir que lincarcration empche les gens daccder un traitement, et ruine les vies de jeunes personnes:
La tendance dans plusieurs zones du monde stigmatiser et incarcrer les consommateurs de drogue a empch de nombreux consommateurs daccder un traitement mdical. Dans quels autres domaines de sant publique pnalise-t-on les patients qui ont besoin daide ? Les mesures punitives ont envoy de nombreuses personnes en prison, o leur consommation de drogue sest aggrave. Un casier judiciaire avec relev de consommation de drogue chez une jeune personne peut tre une plus grande menace pour leur bien-tre que lusage rcratif de drogue.
Il est temps de rviser les traits sur les drogues

Les traits sur les drogues ne remplissent pas les objectifs quils staient fixs, affirme Annan :
Lobjectif dorigine des politiques sur les drogues, selon la Convention sur les Substances Psychotropes des Nations Unies, tait de protger la sant et le bien-tre de lhumanit . Nous devons recentrer les politiques nationales et internationales sur cet objectif cl.
Pour ce faire, Annan appelle les pays suivre 4 tapes fondamentales pour amliorer les lois sur les drogues (la 4me va vous tonner !) :
  1. Dpnaliser les drogues rcratives : La consommation de drogue est nocive et rduire sa nocivit doit tre un sujet de sant et non de justice. Cela doit tre coupl avec un renforcement des services de soins, notamment dans les pays peu dvelopps ou en voie de dveloppement
  2. Se concentrer sur la rduction des risques, non la suppression des drogues : Nous devons accepter quun monde sans drogue est une illusion. Nous devons en revanche nous concentrer et nous assurer que les drogues causent le moins de mal possible
  3. Rguler et duquer : Nous devons regarder la rgulation et lducation plutt que la suppression des drogues, qui ne fonctionne pas. Les mesures prises avec succs pour rduire la consommation de tabac montrent ce qui peut tre ralis. Cest la rglementation et lducation, pas la menace de prison, qui a rduit le nombre de fumeurs dans beaucoup de pays
  4. Lgaliser le cannabis : Les tendances initiales nous montrent que l o le cannabis a t lgalis, il ny a pas eu dexplosion de la consommation de drogue ou de crimes lis la drogue. La taille du march noir a t rduite et des centaines de jeunes gens ont t pargns davoir un casier judiciaire. Mais un march rgul nest pas un march libre. Nous devons rflchir avec prcaution sur ce qui a besoin dtre rgul, et de ne pas ltre. Alors que la plupart de la consommation de cannabis est occasionnelle, modre et non associe avec des problmes significatifs, cest nanmoins prcisment cause de ses risques potentiels quil a besoin dtre rgul
Les Nations Unies peuvent prendre la tte dun changement global ce printemps

Finalement, Annan appelle les leaders du monde entier soutenir un changement mondial de la lgislation sur la drogue :
Cette anne, entre le 19 et le 21 avril, lAssemble Gnrale des Nations Unies tiendra une session spcial sur les drogues et le monde aura une chance damorcer un changement. Alors que nous approchons de cet vnement, nous devons nous demander si notre politique tient la route. Plus spcifiquement, comment traiter ce que le Bureau des Drogues et du Crime a appel des consquences inattendues des politiques des 50 dernires annes, qui ont aid, entre autres choses, crer un march du crime organis international qui aliment la violence la corruption et linstabilit ?
Loccasion pour nous de rappeler quune quipe de Franais se dplacera sur cet vnement et a lanc une campagne de crowdfunding pour financer leur prsence sur place.